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建立六大機制 提升生態文明 我市推進大別山區水環境生態補償

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  本網訊 我市通過在實踐中不斷探索,建立了六大機制,穩步推進大別山區水環境生態補償工作,撬動流域生態文明水平的整體提升。

  建立高位推動的工作機制。我市建立了條塊結合,協同推進的工作機制,成立了市大別山區水環境生態補償領導小組,市政府主要領導任組長,市發改委、市財政局、市生態環境局等為成員單位,領導小組辦公室設在市財政局,縣區也分別成立相應組織機構,真正形成同唱一臺戲、同下一盤棋的強大合力。并堅持把規劃作為高水平推進治理的重要支撐,根據全市經濟和生態環境的發展,編制《六安市大別山區水環境生態保護和發展規劃》,旨在通過規劃引領,明確生態環保的路徑和方向。

  建立多元投入的保障機制。2019年上半年,我市統籌各級財政資金6.7億元用于水污染防治。同時,創新資金籌措機制,引導社會資本投入生態環境保護領域,目前,已成功實施城區黑臭水體整治、農村生活污水(垃圾)處理等PPP項目,總投資95.44億元。設立鄉村振興基金,規模5億元,首期2億元,主要扶持“一谷一帶”“一嶺一庫”區域范圍內的生態產業發展。申請發行專項債9.87億元,用于企業退城進園土地收儲工作,優化產業空間格局。

  建立橫向生態補償機制。為壓實縣區政府(管委)對本行政區域的水環境生態保護責任,出臺了《六安市地表水斷面生態補償暫行辦法》,除15個省級地表水考核斷面外,還設立了10個市級考核斷面,以市政府每年與縣區政府(管委)簽訂《水污染防治目標責任書》中的水質為考核指標,按照“誰超標、誰賠付、誰改善、誰獲補”的原則,細化量化考核,在全省率先建立市級橫向生態補償機制,取得了良好效果。

  建立飲用水水源保護機制。頒布實施首部地方性法規——《六安市飲用水水源環境保護條例》,強化飲用水水源環境保護,開展飲用水水源規范化建設。2019年5月,六安市人大常委會牽頭開展《中華人民共和國水污染防治法》《六安市飲用水水源環境保護條例》執法檢查活動,著力增強監督實效,以法治的力量保護生態環境,全面推動打好碧水保衛戰。

  建立嚴肅追究的問責機制。我市堅持環境保護黨政同責、一崗雙責,明確黨委職能部門和政府職能部門環境保護工作職責,堅持開展領導干部自然資源資產離任審計;健全環境保護目標考核機制,將各級黨委、政府及有關部門落實環境保護管理職責的情況,納入對各級領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,對不合格的實行“一票否決”。

  建立嚴格規范的管理機制。強化項目和資金管理,為確保項目按時保質保量完成建設,制定年度實施方案,及時將目標任務下達到各縣區,并建立責任清單。實行月報制度,及時掌握項目進度及資金撥付情況。加強資金監管,規范資金撥付流程,實行分賬核算,??顚S?。對項目資金開展事前、事中、事后績效評價,確保財政專項資金安全高效使用。(施財)

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編輯:宋明俊 來源:本網原創 發布時間:2019年07月04日 09時44分58秒

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